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宾阳县以“三项举措”抓实档案事业发展工作
日期:2019-03-18 11:49:14
来源:宾阳县档案局
发布:档案局
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改革开放40年来,为进一步提升档案服务大局、服务民生、服务社会的能力与水平,宾阳县结合实际,以“抓基础、扩容量、精服务”为举措,以“为党管档、为国守史、为民服务”为神圣职责,在档案经费投入、基础设施建设、档案管护条件改善、馆藏档案数量增加、档案利用率提高方面不断实现新突破,推进了全县档案事业迅速发展,在服务经济社会和改善民生方面成效凸显。先后制定出台了《宾阳县“十一五”期间国家重点档案抢救和保护工作规划》《广西壮族自治区南宁市宾阳县档案馆建设规划》《宾阳县关于加强和改进新形势下档案工作的实施方案》《宾阳县档案事业发展“十三五”规划》等文件,实现了档案收集、整理、保管、利用等方面政策法规的全面覆盖,优化了档案事业发展环境。

抓基础,为档案管护提供有力保障

 

1958年12月1日,宾阳县档案馆正式成立。1997年宾阳县机构改革,档案局与档案馆合并,为县委直属事业单位,内设二股一室(业务指导股、保管利用股和办公室),编制8人。2007年12月,宾阳县档案管理机构名称确定为“宾阳县档案局(档案馆)”,规格为正科级。2012年11月9日,宾阳县档案馆更名为宾阳县国家档案馆。2017年10月11日,宾阳县档案局(档案馆)内设机构由原来的秘书股、业务股2个职能股,调整为办公室、业务股、管理股3个股室。目前,宾阳县档案局(档案馆)核定编制数7人,实有在职在编人员9人,内设一室两股。1981年10月,宾阳县档案馆兴建位于县人民政府大院内的档案库房。1982年竣工验收,建筑面积440㎡,实用库房204㎡;1989年5月,加层修建到三层半,总面积达628㎡,库房面积400㎡。随着档案事业的不断发展,原有档案库房已不能满足需要, 2009年7月,我县向自治区档案局、自治区发改委上报县综合档案馆建设规划,积极争取中央预算内投资补助县综合档案馆馆舍建设项目。2011年9月新馆建设用地落实,地址位于宾阳县宾州镇城中社区大街520号,占地面积共4.37亩,按县级一类综合档案馆标准建设,总投资1410.68万元。2017年4月,新馆通过工程整体初步验收,同年9月投入使用,建筑层数5层,建筑总面积4600㎡,其中库房面积1800㎡,档案业务和技术用房面积951㎡。新馆设置了档案修裱室、档案杀虫消毒室、档案扫描加工间等技术用房,配置了自动消防系统、安防监控系统和温湿度监控系统,大大改善了宾阳县档案事业发展基础条件,档案工作迈出新步伐。宾阳县档案局(档案馆)始终将档案安全工作摆在第一位,实行档案安全领导负责制,明确局(馆)长为第一责任人,先后制定《档案安全管理制度》《档案安全保卫制度》《档案信息安全管理制度》等制度,档案安全保护不断规范化、科学化。随着档案事业投入经费的增多,档案保管保护条件也逐年改善,特别是档案馆新馆正式启用后,档案库房已由铁柜全部变为密集架,同时配备了恒温恒湿及安防监控等智能化系统,档案安全万无一失。据记录,1980年档案事业投入经费为2000元;1996年档案事业投入经费为1万元; 2014年档案事业投入经费为10万元;2018年档案事业投入经费50万元。经费投入增幅明显,为档案事业发展提供财力保障。

扩容量,为服务经济提供有力保障

 

40年来,宾阳县档案局(档案馆)业务指导范围不断拓宽,逐步由县直机关单位向企事业单位延伸,由乡镇向社区、村委延伸。2009年,开始建立村级(社区)干部(社区工作者)“一人一档”规范个人档案。2013年,开始向企业延伸。同年,宾阳县档案局(档案馆)联合县经信局组织对县内各企业单位负责人和档案员进行学习贯彻国家档案局10号令专题培训,指导全县教育系统56所学校、卫生系统23所卫生院、县管30家企业完成《文件材料归档范围和保管期限》修订和审批工作,为各单位的档案整理归档提供参考依据。2015年,业务指导开始向农科单位延伸,指导全县62个农科单位完成《文件材料归档范围和保管期限》修订和审批工作。2017年,档案业务指导涉及全县机关、企事业单位、人民团体、乡镇等151个单位,范围大大延伸。1978年,宾阳县国家档案馆藏档案仅556卷,资料994册。40年来,馆藏档案量涨幅巨大,档案资源建设体系不断健全。截至2017年底,宾阳县档案馆馆藏档案共138个全宗80956卷,排架长度2136米,以件为保管单位427987件,排架长度631米。馆藏按历史时期分类,有民国档案、革命历史档案和建国后档案。民国档案219卷,主要是1937年至1949年国民党宾阳县党部、县政府、三青团、警察局、参议会、县中学等部门和单位的档案。内容包括国民党的党务、政务、军务、教务以及芦圩、黎塘市政建设图等材料。革命历史档案123卷,主要是1947年至1949年间宾阳、永淳县地下党活动的文件材料。建国后档案80614卷,427987件,主要有中共宾阳县委、县人民政府、县人大、县政协及县直机关各部门、企事业单位和乡镇机关在工作活动中形成的档案。这部分档案集中反映了建国后宾阳县行政区域划分、机构设置、人事任免以及全县工业、农业、商业、交通、财税、金融、文教、卫生等方面的发展情况与成就。目前已开放馆藏136个全宗共12722卷档案,馆藏图书资料6434册,大部分是建国后编纂出版的书刊资料,涉及政治、经济、法律、军事、文化、科学、教育、历史、地理等方面。

精服务,为改善民生提供有力保障

改革开放40年来,宾阳县档案局(档案馆)不断挖掘馆藏资料进行专题编写,陆续编印了《宾阳县“两基”工作材料》、《宾阳县政府工作报告专题汇编》和《宾阳县山林土地权属纠纷处理决定专题汇编》等专题汇编共53种。此外,随着馆藏档案数量的不断增长,档案利用人次也逐年增多。1978年档案利用人数为87人次,1988年档案利用人数为213人次,1998年档案利用人数为103人次,2008年档案利用人数为2500人次,2017年档案利用人数为2499人次,2018年,档案利用人数2067人次,仅婚姻档案利用人数就达1805人次。40年来,累计接待档案利用人数达到30965人次。为更好地保护纸质档案和更快捷的提供档案服务,2013年,宾阳县档案局(档案馆)首次开展馆藏纸质档案全文扫描工作,年内投入资金4万元,完成扫描107995页。2014-2016年共投入经费24万元,完成档案扫描613772页。2017年,制定印发《宾阳县国家档案馆信息化建设实施方案》,为“十三五”期间档案信息化工作有序推进奠定了基础。同年,投入专项经费48.75万元,完成扫描1209777页,扫描量为历年之最,是2013-2016年总和的1.74倍,2018年投入档案数字化工作经费30万元用于开展馆藏75万页纸质档案扫描工作。为满足档案管理需要,2018年宾阳县国家档案馆启用了全新的档案管理软件GD2016,目前正逐步将原来存储于超越2000档案管理软件中的档案数据迁移到新软件中。宾阳县国家档案馆采用查档计算机中心机房与外网计算机中心机房分开的物理隔离方式,确保电子档案的安全管理。与此同时,宾阳县不断加大档案宣传及信息公开力度,强化档案信息网站的应用管理,安排专人负责“南宁档案信息网”的更新维护,按要求做好后台维护、数据安全、日常巡查、信息更新工作,充分发挥网络宣传优势。


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